- لقاءات تشاورية تشخيصية نظمتها المديرية العامة للجماعات المحلية (وزارة الداخلية ) في 8 مدن وبمشاركة مختلف الجهات الستة عشر للمملكة .
-8 لقاءات ضمت اشغال 24 ورشة ،بمجموع 1710 مشارك .
- هذه اللقاءات افرزت وثيقة تركيبية من اعداد اساتذة جامعيين .

وثيقة من شقين :شق التشخيص وشق التوصيات .مثال :المشاركون من المجالس المنتخبة لمراكش –تادلة ازيلال قدموا 92 توصية أي نسبة 12 في المائة من التوصيات الوطنية .
- التشخيص والتوصيات الواردة في الوثيقة استعملت في اعداد مشروع قانون الميثاق الجديد الذي قدم الى البرلمان .
- التشخيص والتوصيات الواردة في الوثيقة التركيبة استعملت كحجج لشرح مضامين المشروع من طرف وزير الداخلية امام البرلمان .

الحجج التي قدمها وزير الداخلية امام البرلمان تتمثل فيمايلي :
-هيمنة المهام الادارية على حساب التدبير الاستراتيجي في بعض الجماعات .
- ضعف فعالية الادارة المحلية في غياب تنظيم محكم وافتقارها لطاقم اداري يعتمد عليه المجلس في اعداد وتنفيذ القرارات .
- اشكالية تدبير المرافق العمومية في المدن الكبرى وغياب الضوابط الضرورية لضمان التنسيق بين المتدخلين في مجال الخدمات .
- اشكالية تدبير المدن ذات نظام المقاطعات